¿Qué es una Norma Oficial Mexicana?

Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son regulaciones técnicas de observancia obligatoria establecidas por el gobierno de México para regular y asegurar la calidad, seguridad y especificaciones de productos, servicios y procesos en diferentes sectores. 

Estas normas son emitidas por diversas dependencias gubernamentales, como la Secretaría de Economía, la Secretaría de Salud, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, entre otras.

Las Normas Oficiales Mexicanas nacen conforme a lo establecido en el artículo 40 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

No confundas las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y las Normas Mexicanas (NMX), ya que son dos tipos de regulaciones distintas y tienen diferencias importantes 

¿Para qué sirven las NOM?

Su propósito principal es garantizar la protección de la salud, seguridad y derechos de los consumidores, así como promover la competitividad y calidad en los mercados nacionales e internacionales. 

Estas normas pueden abarcar una amplia variedad de áreas, como alimentos, bebidas, medicamentos, dispositivos médicos, productos electrónicos, vehículos, medio ambiente, construcción, energía, telecomunicaciones, entre otros.

Las empresas y fabricantes que deseen comercializar productos en México generalmente deben cumplir con las normas correspondientes a sus productos para obtener la certificación y el permiso necesario para su venta en el país. Esto implica que los productos deben cumplir con los estándares técnicos y de seguridad establecidos en las normas.

El cumplimiento de estas normativas es fundamental tanto para proteger a los consumidores como para garantizar la equidad en los mercados. Las normas evitan la comercialización de productos inseguros, defectuosos o que no cumplen con las especificaciones técnicas necesarias.

Ejemplos de normas en PDF

Aquí puedes descargar ejemplos de varias normas en PDF:

Formato de las NOM

Su estructura sigue un patrón específico que ayuda a identificar la materia y el contenido de cada norma de manera organizada. 

Aunque las normas pueden variar en su estructura dependiendo de la materia a la que se apliquen, generalmente siguen un formato similar. Los siguientes puntos establecen las características:

  • Identificación: Cada una tiene un número único que la identifica. Este número está compuesto por cuatro dígitos, el año de emisión y una sigla que indica el área de aplicación. Por ejemplo, "NOM-001-SEMARNAT-2020" identifica una norma emitida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en el año 2020.
  • Título: La norma tiene un título que describe brevemente su propósito y área de aplicación. Por ejemplo, "Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-2020, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales".
  • Objetivo: Aquí se explica el propósito y razón de ser de la norma. Se detalla qué busca lograr y por qué es importante.
  • Campo de Aplicación: Indica qué productos, servicios o procesos están cubiertos por la norma. Ayuda a entender en qué situaciones se debe aplicar.
  • Referencias: Si hay otras normas, regulaciones o documentos relacionados, se mencionan aquí. Estas referencias pueden ser importantes para comprender completamente la norma.
  • Definiciones: Muchas veces, las normas incluyen una sección donde se explican términos técnicos o específicos utilizados en la norma. Esto es importante para asegurarse de que todos entiendan lo mismo.
  • Especificaciones y Requisitos: Aquí es donde se detallan los estándares técnicos que deben cumplirse. Esto puede incluir valores numéricos, características específicas, pruebas a realizar, entre otros.
  • Procedimientos de Evaluación: Se explica cómo se evaluará el cumplimiento o aplicación de la norma. Puede incluir información sobre pruebas, inspecciones, certificaciones, entre otros.
  • Sanciones: Se establecen las posibles sanciones o consecuencias en caso de no cumplir con la norma. Esto puede variar dependiendo del ámbito y la gravedad.
  • Vigilancia: Se explica cómo se llevará a cabo la supervisión y control del cumplimiento de la norma. Puede involucrar inspecciones, revisiones y otros mecanismos de seguimiento.
  • Bibliografía: Si se utilizaron fuentes de información o documentos para crear la norma, se mencionan aquí.

Esta estructura general ayuda a las personas a entender rápidamente de qué trata una Norma Oficial Mexicana y qué se espera de los productos, servicios o procesos regulados por ella.

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Normas Oficiales Mexicanas

¿Cuáles secretarías emiten NOM?

Varias dependencias y secretarías del gobierno mexicano emiten estas normativas en sus respectivas áreas de competencia. Cada dependencia tiene su propio conjunto de siglas que se utilizan en el número para indicar su origen. 

Aquí tienes algunas de las dependencias y sus siglas correspondientes:

  1. Secretaría de Economía (SE): Emite normas relacionadas con la calidad de productos y servicios, etiquetado, seguridad industrial, entre otros. Si ves las siglas SCFI, se referían a la antigua Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. Actualmente, estas son emitidas por la Secretaría de Economía (SE).
  2. Secretaría de Salud (SSA): Emite normas relacionadas con productos farmacéuticos, dispositivos médicos, alimentos, bebidas no alcohólicas, entre otros. Si ves SSA1, SSA2 y SSA3 son diferentes tipos de regulaciones pertenecientes a la Secretaría de Salud.
  3. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT): Emite normas relacionadas con el medio ambiente, como emisiones contaminantes, manejo de residuos, calidad del agua, entre otros. Puede ser que también encuentres normas relacionadas a este ámbito con las siglas ECOL o RECNAT, ya que antes se les identificaba así.
  4. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER): Emite normas relacionadas con la agricultura, ganadería, pesca y alimentos de origen animal.
  5. Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT): Emite normas relacionadas con la seguridad y calidad en el transporte, como carreteras, vehículos, telecomunicaciones, etc.
  6. Secretaría de Energía (SENER): Emite normas relacionadas con el sector energético, como eficiencia energética, seguridad en instalaciones, entre otros.
  7. Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS): Emite normas relacionadas con la seguridad laboral, salud en el trabajo, condiciones laborales, entre otros.
  8. Comisión Reguladora de Energía (CRE): Emite normas específicas para el sector energético, incluyendo gas, petróleo, electricidad, entre otros.
  9. Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA): Emite normas relacionadas con la seguridad industrial, prevención de riesgos y protección al medio ambiente en el sector energético.

Estas son solo algunas de las muchas dependencias y secretarías que emiten normas oficiales en México. Cada una se enfoca en diferentes áreas y aspectos de la regulación para asegurar la calidad, seguridad de las personas y el entorno. Las siglas de la dependencia son parte integral del número de la norma y ayudan a identificar su origen.

Creación y publicación de una NOM

El proceso de creación de una norma oficial en México involucra varias métodos de prueba y puede variar según la dependencia gubernamental que la emita y la materia que regule. Sin embargo, en términos generales, el proceso sigue estos pasos:

  1. Identificación de la Necesidad: Se identifica la necesidad de regular un aspecto específico, ya sea por cuestiones de seguridad, salud, medio ambiente, calidad, etc.
  2. Propuesta o Iniciativa: La dependencia gubernamental responsable o los sectores interesados proponen la creación de una nueva norma o la revisión de una existente.
  3. Comité de Normalización: Se forma un comité consultivo nacional de normalización para la elaboración de la norma. Éste comité reune a expertos en el área relevante como por ejemplo representantes de la industria, academia, sociedad civil y otros interesados.
  4. Anteproyecto de Norma: El comité desarrolla un anteproyecto de la norma que incluye los estándares técnicos, requisitos y detalles específicos.
  5. Consulta Pública: El anteproyecto se somete a consulta pública, permitiendo que las partes interesadas y el público en general ofrezcan comentarios y sugerencias. En este paso es donde se publican los PROY-NOM.
  6. Revisión y Modificaciones: Basándose en los comentarios recibidos, el anteproyecto se revisa y modifica para mejorar su contenido.
  7. Aprobación: Una vez finalizado el proceso de revisión, el anteproyecto se aprueba oficialmente por la dependencia emisora de la norma.
  8. Publicación: La normativa aprobada se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF), lo que la convierte en una regulación oficial.
  9. Período de Transición: Puede haber un período de tiempo durante el cual las empresas se ajustan a los nuevos estándares.
  10. Implementación y Cumplimiento: Las empresas y organizaciones afectadas se ajustan a los requisitos establecidos en la norma con acciones que refieran a su cumplimiento.
  11. Vigilancia y Sanciones: Las autoridades supervisan que se acaten las normas y pueden imponer sanciones en caso de lo contrario.

Es importante señalar que este proceso puede variar dependiendo de la naturaleza de la norma y la dependencia emisora. La participación de expertos y partes interesadas, así como la transparencia en el proceso, son aspectos clave para asegurar la calidad y relevancia de las normas oficiales.

Vigencia y revisión de las NOM

Vigencia

La vigencia puede variar según la dependencia gubernamental que las emita y la naturaleza de la norma. 

Dicho esto, las Normas Oficiales Mexicanas no tienen una fecha de expiración por defecto. Es decir, son vigentes hasta que se pronuncie lo contrario.

Revisión

En México, algunas normas oficiales pueden ser sometidas a una revisión cada 5 años, especialmente en áreas donde los avances tecnológicos y científicos pueden cambiar significativamente las condiciones y los requisitos. 

Esta revisión quinquenal tiene como objetivo asegurarse de que las normativas sigan siendo relevantes, precisas y efectivas a medida que evoluciona la industria y la tecnología, teniendo siempre como base la prevención y control.

Durante el proceso de revisión quinquenal se realizan las siguientes acciones:

  • Revisión del Contenido: Se evalúa el contenido actual en función de los avances tecnológicos, científicos y cambios en las condiciones de la industria.
  • Consultas y Comentarios: Puede haber consultas públicas y la recopilación de comentarios de las partes interesadas, incluyendo industrias afectadas, expertos y público en general.
  • Modificaciones: Si es necesario, se realizan modificaciones en el reglamento para asegurarse de que refleje con precisión los nuevos conocimientos y estándares.
  • Actualización: La versión revisada y actualizada se aprueba y se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

Esta revisión periódica es importante para mantener la relevancia y eficacia de las normas a lo largo del tiempo y para asegurarse de que estén alineadas con las últimas prácticas y avances en sus áreas respectivas.

Normas Oficiales Mexicanas

Cancelación de las NOM

Las normas oficiales pueden ser canceladas cuando ya no son necesarias, relevantes o cuando hay cambios en las condiciones que hacen que su aplicación sea inapropiada.

La cancelación generalmente sigue un proceso similar al de su creación o revisión, pero en sentido contrario. Aquí te explico cómo y cuándo se pueden cancelar las normas oficiales.

Cuándo se cancelan

  • Obsolescencia: Si la tecnología, la ciencia o las condiciones de la industria han cambiado y la reglamentación ya no es relevante ni efectiva.
  • Cambios en la regulación: Si hay cambios en la legislación o regulación que vuelven innecesario o redundante al documento.
  • Consolidación: Si varias normas que cubren aspectos similares se fusionan en una sola para evitar duplicación y simplificar la regulación.

Cómo se cancelan

  1. Identificación: La dependencia gubernamental encargada identifica la necesidad de cancelarla.
  2. Justificación: Se debe presentar una justificación sólida y bien fundamentada para la cancelación de la norma. Esto puede incluir argumentos basados en cambios en la tecnología, regulación, condiciones de la industria, etc.
  3. Consulta Pública: En algunos casos, se puede abrir un período de consulta pública para recopilar opiniones y comentarios sobre la cancelación propuesta.
  4. Aprobación: La cancelación debe ser aprobada por la dependencia gubernamental responsable de su emisión.
  5. Publicación: La cancelación se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF), lo que la convierte en una regulación oficial.
  6. Comunicación: Se comunica la cancelación a las partes interesadas y al público en general.

Es importante que la cancelación de una norma oficial sea un proceso transparente y bien justificado, ya que esto asegura que las regulaciones se mantengan actualizadas y relevantes, evitando la aplicación de regulaciones innecesarias o desactualizadas.

Conclusión

En conclusión, el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas es esencial para garantizar la calidad y seguridad de los productos y servicios, ya que estas normativas representan regulaciones técnicas de observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes.

Al adoptar estas normativas, se busca proteger la salud de los consumidores, promover la competitividad y la calidad en los mercados, y asegurar prácticas seguras y responsables en la industria. 

La participación de expertos y partes interesadas, así como la revisión periódica y la aplicación de métodos de prueba, son aspectos clave para mantener estas regulaciones actualizadas y efectivas en un mundo en constante evolución.